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 县域经济平稳运行 高效发展仍需努力——2019年靖边县县域经济运行分析
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  2019年,面对复杂严峻的内外形势,全县上下紧紧围绕中省市各项部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,加快培育壮大特色产业发展,优化县域经济发展环境,促进全县经济总体平稳发展。

  一、县域经济发展总体态势

优游平台  一是县域经济平稳运行。全县实现生产总值(GDP)389.85亿元,位居全市第四位;按可比价格计算,同比增长3.6%,增速低于全市3.5个百分点,位居全市第十位。分产业看,第一产业实现增加值31.7亿元,同比增长3.8%;第二产业实现增加值248.29亿元,同比增长2.8%;第三产业实现增加值109.86亿元,同比增长5.1%。三次产业结构比由上年的7.9:66.7:25.4调整为8.1:63.7:28.2。

优游平台  二是民营经济健康发展。服务业实现增加值109.86亿元,增长5.1%,占GDP比重28.2%,较上年提升2.8个百分点;非公有制经济实现增加值109.4亿元,占GDP比重达28.06%,比上年提高0.05个百分点;旅游收入达25.2亿元,增长22.9%;招商引资实际到位资金103.14亿元,增长12.3%。

优游平台  三是居民收入不断提高。2019年全体居民人均可支配收入增速高于生产总值增速5.3个百分点,居民收入水平极大提高,生活质量持续改善。全体居民人均可支配收入27237元,总量排名全市第四位,同比增长8.9%。其中:城镇和农村居民人均可支配收入分别实现34926元和15353元,总量分别在全市排名第四位和第三位。

优游平台  四是民生事业逐步改善。2019年,全县幼儿园总数143户,其中普惠性幼儿园130户,普惠性幼儿园占比达90.9%,较去年提升9.9个百分点,学前教育保障有力;卫生技术人员数2375人,每万人拥有卫生技术人员数62人,较去年增加10人。单位GDP建设用地下降率7.3%,较上年提高3.3个百分点。民生改善逐步提升,人民群众幸福感不断增强。

  二、靖边县域经济面临的主要问题

优游平台  一是主要经济指标增速偏低,经济发展速度趋缓。2019年,全县生产总值同比增长3.6%,低于上年5个百分点,分别低于全省、全市平均水平2.4、3.5个百分点。其中:第一产业增长3.8%,分别低于省、市0.6、0.1个百分点;第二产业增长2.8%,分别低于省、市2.9、5.4个百分点;第三产业增长5.1%,分别低于省、市1.4、0.7个百分点。规模以上工业增加值增长2.5%,分别低于省、市2.7、5.9个百分点;全社会固定资产投资增长9.5%,高于全省7个百分点,低于全市4.7个百分点,其中,固定资产投资增长15%,分别高于省、市12.5、0.7个百分点;社会消费品零售总额增长10%,分别高于全省、全市2.6、2个百分点;地方财政收入下降26.3%,分别低于省、市28.3、30.4个百分点。全县生产总值、第一产业、第二产业和第三产业等主要经济指标增速均低于省、市平均水平,经济发展速度趋缓。

 

  二是县属规上工业企业数量少、竞争力不强。我县工业发展太过于依赖延长中煤、榆林炼油厂等大型企业,“油主沉浮”的格局没有得到彻底改观。其余企业因体量太过狭小,对工业经济拉动微弱,无法扭转龙头企业因停产、检修引起的经济下行趋势。2019年规模以上工业总产值达到499.21亿元,同比增长 0.8%,实现增加值246.9亿元,增长2.5%,占GDP的比重达63.3%。全县61户县属直报规模以上工业企业实现产值167.98亿元,仅占规模以上工业总产值33.6%。

  三是2019年度部分指标完成情况很不乐观。从2019年的主要指标完成情况看,部分指标不理想,如:因指标计算方法改变,新增统计调查单位占比仅为-1.9%,低于全市平均水平11.9个百分点;公众安全感满意率92.9%,较去年下降一个百分点;空气质量综合指数3.7%,较去年同期下降0.8个百分点;农村无害化卫生厕所普及率3.3%,较去年同期下降16.8个百分点等等。这些都将影响2019年监测排位,应引起高度重视。

优游平台  三、关于加快县域经济社会发展的意见建议

  一要加快推进农业现代化。做大做强特色优势产业,稳定畜、薯、菜产业规模,大力发展山地苹果、小杂粮、中药材等特色产业,打造全国知名优质农产品输出区和全省现代农业先行区。大力发展农副产品加工业,支持发展电商农业、定单农业、休闲农业、观光农业等新业态,打造一批种养一体、农旅融合的田园综合体。

优游平台  二要加快工业经济转型升级。从长远看,靖边县以油气资源型产品输出为主的工业过于单一,需要转变经济发展方式,优化工业产业结构,在依托资源的基础上,做大做强能源化工产品、延长产业链,提高产品附加值,发展壮大生产性服务业,引进科技含量高、污染环境少、具有广阔发展前景的战略性新型产业,实现产业多元化,增强抵御风险能力。在不断优化产业结构的过程中,政府不仅需要大量引进新型企业,更重要的应当全面筹划补助流程与措施,确保投资入本地,扶持入到位,并且应当在企业营商环境方面加大力度,全面调整和优化市场,不断增加对新投资企业的吸引力。

  三要着力培育新的消费增长点。应大力推进文旅品牌化,立足靖边丰富的文化旅游资源和自然景观,挖掘文化内涵,修订完善文化旅游发展规划,坚持规划引领。着力以统万城遗址、小河会议旧址和龙洲丹霞地貌景区为中心,围绕“乡村振兴”及美丽乡村建设,以龙洲、红墩界、王渠则、镇靖、黄蒿界等镇为重点,积极开发农家乐、休闲农庄、特色民宿等个性化、特色化、差异化项目,重点提升我县旅游特色名镇品质,打造文化旅游名县品牌。

  撰稿:赵婧

  靖边县统计局





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